| 留美：是诱惑，也是枷锁(2) |
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作者：佚名 文章来源：不详 更新时间：2006-11-6 1:52:21  |
校方为学生提供更多便利
“签证的很多情况是我们所无法控制的，但是我们在能控制的范围内做了很多工作来保证国际学生的生源，”Gail Szenes说，“国际学生办公室督促各院系尽早发出通知书以便我们可以尽快寄出I-20让国际学生提出签证申请。”
另外，据Gail Szenes介绍，一些院系为了吸引国际学生，不仅免去了申请入学的费用，还向国际学生办公室代交了国际学生办理I-20的费用。
“我们借此想要发出的信息是，你们对我们来说是非常重要的。”Gail Szenes说。
可是学校方面发出的鼓舞信息，无法抵偿美国得签证制度的负面影响，那就是，外国人在这里不再受欢迎了。让国际学生望而却步的不仅是难于申请到签证，而在申请签证方面的背景调查更是让人气馁。
“现在的情形稍微好一些，”Gail Szenes说，“似乎审查的时间没有那么长了，但是很多学生物，化学，物理的中国学生依然会受到审查，我们对此无能为力，只能劝告中国学生在有限的假期内不要回国，也不要到第三国旅行。”
美国趋向选择封闭
“在美国中国留学生的生存空间越来越小了，”曾发起中国学生签证安检受阻个案计的大纽约地区学生联合会主席雷剑波说，“现在被核查的情形有所好转，实际上大家对被核查已经习惯了，在国内被核查见多不怪，反而没有被查是奇怪的了。”
雷剑波觉得这反映了美国非常奇怪的心情。他们害怕中国留学生回去，不想让中国留学生回去和国内做学术交流，有点害怕中国的快速发展。
“从各个方面来讲，严苛的签证制度不仅使留学生的生活痛苦，对美国也有很大的影响，甚至于队美国的影响会更大一些，”雷剑波说，从学术交流上来讲，很多人来美国是觉得美国是世界上最自由的国家，而现在，在很多中国学生的心目中，美国的形象已经有很大改变，参杂了很多不人性的东西。尤其是在知识精英阶层，美国形象的损坏使得很多中国的顶尖人才开始到别的国家去。
“现在很多人都觉得在美国呆着，还不如回国，国内发展的气氛和趋势会比这里要好。”雷剑波说“当对方的竞争实力越来越强的时候，一种是把自己封闭起来，一种是提高自己。”
雷剑波认为，现在看来美国越来越趋向于选择封闭，而这种做法是比较短视的行为，因为任何社会都只有开放才会更有前途，而美国之所以如此繁荣昌盛，和她曾经兼容并包世界精英的胸怀是分不开的。
美国各界对此忧虑
哈佛大学知名教授Joesph S.Nye Jr在纽约时报上发表文章说，在防范少数危险分子的努力中，我们实际上是把非常可贵的大多数据之于国门之外。那些领事官员知道如果他们太宽松的话，有可能危及到他们的前途，但是如果严格苛刻，对他们自己是没有什么害处的，这种保守的动机再加上需要与国家安全部严重的官僚主义合作，就造成了完全的惰性和拖延。很多渠道都可以帮助加速这一过程，但是除非布什政府和国会把这一问题提到高度重视的日程上，很难从根本上改变现状。
Joesph S.Nye Jr说，接受外国学生的政治经济利益与国家安全之间的平衡一直都是一个问题。冷战期间艾森豪威尔政府和苏联建立一个交换学生的项目，当时反对者就说苏联会利用学生签证遣送间谍，这确实发生了，但是更重要的是从50年代起，110所美国大学参与了这个项目，5000多名苏联学者，官员，记者，艺术家从1958年到1988年访问了美国，他们成为最后导致苏联解体至关重要的力量。
“911之后，毫无疑问世界变得更加复杂困难，”Joesph S.Nye Jr写道，“但是最近的外国学生入学率下降说明，我们还没有在国家安全和吸引外国学生之间达到平衡。”
2004年初，美100多所大学曾联名呼吁领馆减少烦琐的签证程序，为众多国际学生尤其是亚裔学生的申请和赴美提供方便。
“即使能够加速签证速度，”Fairleigh Dichinson大学校长J.MichaelAdams在一篇文章中说，“我们还存在着美国在海外的信誉和名声问题。”
J.Michael Adams还强调，为了提高美国在海外的形象和与世界的关系，每一个人都必须能够成为良好意愿的大使。交更多的朋友，拥有更多的盟国无疑符合美国的国家利益。所以我们必须要求我们的商业领袖在海外更加负责任，我们必须要让政府承担责任，如果它不能遵守国际承诺和在海外伸张正义。与国际社会分离使我们冒着很大的风险，那就是会有一代人不再视美国为希望的烽火，而是要避开的地方。
他认为，教育是美国最强大的武器，不容失去。
“六不准”拒签标准
美国政府也在对学生问题作出反应，目前，美国务院领事局表示，他们已在努力疏通颁发学生签证的手续，希望把特别审查程序控制在30天之内。为此，美国国会还向国务院增拨款项，并在美国各驻外使领馆增加了350名签证官。
最近推出的“六不准”拒签标准也很值得关注，该标准细则为：
1、不能因申请人的SAT或学业成绩不佳拒绝；
2、不得因原居地有英文专修班，就拒绝申请人到美国学英文申请，只要确定申请人在念完英文后会回国，就可以发给M签证；
3、不得因为申请人英文程度不佳，或托福成绩差，就拒绝发给学生签证，只要入学许可中，学校注明会提供英文加强班，就不能拒绝签证；
4、不得因申请人要攻读的是美国名不见经传的小型大学或社区学院，就拒绝其签证申请；
5、领事不能因为学生签证申请人的眷属有问题，就不发签证给申请人；
6、鼓励曾留学美国者重新申请学生签证，不得因为当事人回美后攻读同一阶层学业而拒签。这里提到的很多不准拒签的原则，是以往三年乃至之前更长时间以来，申请赴美被拒签的理由和原因。有人预测未来的2005年乃至更长时间内，留美将不会频频被拒签。
纽约大学的Gail Szenes也希望签证只是一个短期的问题，她对美国将来吸收外国学生的前景还是持乐观态度。“我们拥有4000多所大学，其中包括世界上大多数最好的大学和专业”Gail Szenes说，“世界上没有任何一个国家可以与美国大学的规模相提并论，我们的前景还会是很好的。”
根据最新消息,美国务院已停止对注册一年以上、去大陆探访后返回美国的大陆留学生再度审查的做法。美国还在与大陆谈判，争取延长两国留学生的签证有效时间。]]><相关文章 lid="30343"><标题连接><相关文章 lid="29836"><标题连接><相关文章 lid="27392"><标题连接><相关文章 lid="26919"><标题连接><相关文章 lid="26301"><标题连接><相关文章 lid="26049"><标题连接><相关文章 lid="26048"><标题连接><相关文章 lid="25856"><标题连接><相关文章 lid="24884"><标题连接><相关文章 lid="22103"><标题连接>
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